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miércoles, 19 de julio de 2017

Política Pública

Desde la trasformación en COLDEPORTES en Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre mediante el del Decreto 4183 de 2011, se otorgó dentro de sus funciones orientar la formulación de documentos de política pública.

Por esta razón y dando cumplimiento se inició un proceso de formulación de política pública contando con la colaboración de la academia, los institutos departamentales, la población general y focalizada mediante mesas de trabajo así como la participación de los organismos que pertenecen al sector deporte, recreación, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre.

Esta construcción conjunta ha permitido elaborar los insumos, el diagnostico situacional de deporte, la creación de un marco normativo y conceptual, la identificación de grupos poblacionales y finalmente las líneas estratégicas para la formulación de la Política Pública del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre.

Ante esta última instancia, se pretender abrir un espacio de socialización, participación e incidencia en la construcción de la política pública conforme a los sistemas de participación ciudadana del artículo 270 de la Constitución Política de Colombia y el artículo 78 de la Ley 1474 de 2011 para garantizar la democratización de la administración pública.

La participación por medios electrónicos de acuerdo a lo mencionado por la Corte Constitucional es la expresión de un principio de expansión, que permitirá que el proceso de construcción democrática sea continuo y se adapte a los cambios que se presentan en todos los niveles de la sociedad. Este principio establece lo siguiente;

“la democracia participativa supone una tendencia expansiva. Esta característica significa que el principio democrático debe ampliarse progresivamente a nuevos ámbitos y hacerse cada vez más vigente, lo cual exige la construcción de una nueva cultura que debe paulatinamente implementarse en la sociedad política. Se trata pues de una maximización progresiva de los mecanismos que permiten el acceso al poder político, y el ejercicio y control del mismo, así como la injerencia en la toma de decisiones” (Sentencia C-179 de 2002) 

La Política Pública del Deporte la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre contiene nueve líneas estratégicas:

1.       Fortalecer la capacidad y asistencia técnica de Coldeportes dirigida a la población general y con enfoque diferencial

Fomentar e incentivar el Deporte y la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre como un derecho a toda la sociedad en Colombia por medio de la formulación, implementación de políticas, planes, programas, proyectos y asistencia técnica con enfoque diferencial y formación integral hacia las comunidades: negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras; indígena; campesinos; mujeres; niños, niñas y adolescentes; personas en condición de discapacidad; persona mayor y población general así como aquella diversidad étnica y cultural que establece el artículo 7 de la Constitución Política de 1991.

2.       Promover espacios de paz y convivencia

Garantizar, promover y consolidar espacios para los procesos de paz y convivencia en el marco del posconflicto a través de políticas, planes, programas y proyectos del deporte, la recreación, la actividad física, el aprovechamiento del tiempo libre, el deporte social comunitario, el deporte escolar y las nuevas tendencias como herramientas de transformación, inclusión y equidad social, desarrollo humano y convivencia para todos los colombianos generando una mayor cobertura poblacional y territorial en Colombia.

3.       Fortalecer la estructura del Sistema Nacional de Deporte

Orientar y fortalecer el Sistema Nacional de Deporte (SND) formalizando la estructura organizacional a nivel deportivo (clubes, ligas, federaciones nacionales), así como la estructura recreativa (asociaciones recreativas), asociaciones deportivas y organizaciones de fomento y desarrollo sin ánimo de lucro, el Comité Olímpico Colombiano y el Comité Paralímpico Colombiano, adoptando coordinadamente las políticas, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional, en cabeza de Coldeportes, con los entes deportivos nacionales, departamentales y municipales.

4.      Construcción, mejoramiento y adecuación de la Infraestructura Deportiva, Recreativa de Actividad Física y del Aprovechamiento del Tiempo Libre

Apoyo a la construcción, mejoramiento y adecuación de escenarios deportivos y recreativos para el entrenamiento de alto rendimiento, el fomento y desarrollo así como los eventos nacionales e internacionales con sede en Colombia por parte de Coldeportes también realizar el seguimiento y control de una correcta utilización y mantenimiento de los mismos por parte de los entes territoriales, procurando aumentar progresivamente la cobertura de los escenarios a toda la población, en pro de la inclusión étnica, cultural y social de los colombianos.

5.       Fortalecer la planeación, gestión, financiación y desarrollo del Sector Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre

Establecer y garantizar las condiciones institucionales de planeación, gestión, financiación y desarrollo transversal del sector, tanto nacional como internacional según corresponda, a través de los organismos deportivos, las instituciones gubernamentales y las asociaciones recreativas,  para asegurar la consecución y sostenibilidad de altos logros, el posicionamiento, el liderazgo deportivo, el estímulo a docentes y entrenadores, y el fomento y desarrollo.

6.       Consecución y sostenibilidad de altos logros, posicionamiento y liderazgo deportivo

Establecer criterios técnicos y su aplicación a los procesos deportivos y orientar la intervención desde las estructuras organizacionales, su funcionamiento y sostenibilidad, de manera que se permita una mayor articulación de esfuerzos por parte de los actores del Sistema Nacional de Deporte (SND) en la obtención de mejores resultados. Así mismo brindar herramientas para optimizar los recursos humanos y financieros del Sistema Nacional del Deporte y, de esta manera, mejorar las condiciones de preparación de los atletas colombianos que contribuyan a la obtención de altos logros deportivos.

7.       Desarrollo administrativo e institucional de Coldeportes

Fortalecer el desarrollo administrativo de Coldeportes y del Sistema Nacional de Deporte (SND), implementando herramientas, mecanismos, instrumentos, técnicas, seguimiento a través de un sistema de información y monitoreo de planes, programas, proyectos y la gestión organizacional; promoviendo estrategias para el mejoramiento continuo del Sistema Integrado de Gestión, con miras a mejorar la capacidad de respuesta de la Entidad ante las diferentes necesidades y requerimientos del sector y la ciudadanía en general.

8.       Promover la investigación científica y la producción intelectual del Sector Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre

Fortalecer y promover la investigación científica, la producción intelectual y la inversión, el desarrollo y la innovación (IDi) del sector deporte junto con otros organismos, para mejorar las técnicas y modernización de los deportes, determinar la inversión pública y privada, la consecución de altos logros, las reservas y talentos deportivos, contribuyendo al mejoramiento del Sistema Nacional de Deporte (SND), la calidad de vida de los colombianos de acuerdo a la práctica y progreso deportivo de cada región del país.

9.       Inspección, vigilancia y control de organizaciones que integran el Sector Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre

Inspección, vigilancia y control a las organizaciones públicas y privadas que integran el Sistema Nacional del Deporte, con el fin de solicitar facultativamente información necesaria sobre el desarrollo de la actividad deportiva y recreativa organizada, relacionada con el funcionamiento, transparencia, democratización en la toma de decisiones y la sostenibilidad de las organizaciones.  

Ante la importancia de la participación ciudadana y de los grupos focalizados así como de los organismos pertenecientes al sector, se crea el “Foro Políticas Públicas para el desarrollo deportivo, recreativo, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre.” Los Niveles de incidencia y alcance de la participación ciudadana que pretende este foro son la Consulta y la Participación. Donde entendemos que la consulta recoge la opinión a manera informativa y Participación recoge la opinión para incorporarla al proceso de gobierno. En este proceso la identificación de temas para el desarrollo de Ejercicios de Participación Ciudadana (EPC) es la Formulación de políticas. 

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